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La Republica de Indonesia
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Política Exterior
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Política exterior
independiente y activa |
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Lineamientos de las
Relaciones Exteriores |
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Política Exterior Recientes |
POLITICA
EXTERIOR INDEPENDIENTE Y ACTIVA
Estos principios se convirtieron en los fundamentos de la actual política
exterior de Indonesia, la cual es una política exterior activa e independiente.
Es independiente porque Indonesia no se alía a potencias mundiales que, como
principio, fueran incompatibles con la filosofía nacional e identidad como lo
establece el Pancasila.
Al mismo tiempo, es activa por el hecho de que Indonesia no asume una posición
pasiva o reactiva en asuntos internacionales pero busca una participación
activa en la solución de los mismos. En otras palabras, la política
independiente y activa no significa una política neutral, pero sí una política
que no alinea a Indonesia con ninguna de las superpotencias ni la liga con un
pacto militar. Es esencialmente una política que sirve al interés nacional en
tanto coopera con otras naciones para abolir el colonialismo y el imperialismo
en todas sus formas y manifestaciones por el bien de la paz mundial y la
justicia social. Esto explica porqué Indonesia fue uno de los miembros
fundadores del Movimiento de Países No Alineados.
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LOS
PRINCIPALES OBJETIVOS
La política exterior de cualquier país es un reflejo de sus aspiraciones
nacionales con respecto al resto del mundo. Es un componente de la estrategia
geopolítica del país.
Basándose en dichas premisas, los principales objetivos de la política
exterior de Indonesia son los siguientes:
a) Apoyar el desarrollo nacional otorgando prioridad al desarrollo económico
como lo establece el Plan quinquenal de Desarrollo.
b) Preservar la estabilidad interna y regional conducentes al desarrollo
nacional; y,
c) Proteger la integridad del territorio de Indonesia y salvaguardar el lugar de
residencia del pueblo.
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LINEAMIENTOS
DE LAS RELACIONES EXTERIORES
En la búsqueda de los objetivos mencionados anteriormente, la Resolución
NII/MPR/1988 de la Asamblea Consultiva del Pueblo se enumeran los lineamientos
generales de las relaciones exteriores, a saber:
a) Las relaciones exteriores deben llevarse a cabo basándose en una política
exterior independiente, activa y dedicada al interés nacional, especialmente
apoyando el desarrollo nacional en todos los ámbitos de la vida, y con el propósito
de establecer un orden mundial basado en la libertad, la paz duradera y la
justicia social.
b) Las relaciones internacionales deben tener como fin el fortalecimiento de las
relaciones amistosas internacionales y regionales, así como la cooperación a
través de varios canales multilaterales y regionales, conforme con el interés
nacional y el potencial. En este aspecto, se debe reafirmar la imagen positiva
de Indonesia en el exterior por intermedio, por ejemplo, de actividades
culturales.
c) Se debe continuar e intensificar el rol de Indonesia en los esfuerzos para
solucionar asuntos internacionales, particularmente aquellos que amenacen la paz
y sean contrarios a la justicia y a la humanidad, siguiendo el espíritu de los
diez principios de Bandung.
d) Debe observarse cuidadosamente cualquier desarrollo y/o cambios
internacionales para tomar con rapidez las medidas necesarias para proteger la
estabilidad nacional y el desarrollo de eventuales impactos negativos de los
mismos. Asimismo, se deben aprovechar los desarrollos internacionales que
provean oportunidades para acelerar el desarrollo nacional.
e) Se debe intensificar el rol internacional de Indonesia en la promoción y el
fortalecimiento de las relaciones amistosas y la cooperación mutuamente
beneficiosa entre las naciones. Se deben continuar los esfuerzos del país para
lograr objetivos nacionales tales como la realización del Principio de Archipiélago
y la expansión de los mercados de exportación.
f) Para colaborar con el establecimiento de un nuevo orden mundial basado en la
libertad, la paz duradera y la justicia social, deben realizarse mayores
esfuerzos para fortalecer la solidaridad y desarrollar una postura común y la
cooperación entre los países en vías de desarrollo por intermedio de
organizaciones internacionales como las Naciones Unidas, la ASEAN, el Movimiento
de No alineados, la Organización de la Conferencia Islámica, etc.
g) Para alcanzar el objetivo de crear un nuevo orden económico mundial, se deben
tomar medidas conjuntamente con otras naciones en vías de desarrollo, para
acelerar la realización de un acuerdo internacional sobre productos básicos,
eliminar las barreras comerciales y las restricciones impuestas por los países
industrializados contra las exportaciones de los países en vías de desarrollo,
y ampliar la cooperación económica y técnica entre los países en desarrollo.
También deben continuarse los esfuerzos apara establecer un nuevo orden
informativo y de comunicación.
h) Se hace necesario intensificar la cooperación entre los sectores privados y públicos
de los países miembros de la ASEAN, poniendo énfasis en la cooperación económica,
social y cultural. Esto, a su vez, fortalecería el poder de recuperación
nacional de cada país miembro y el poder de recuperación nacional de la ASEAN,
engrandeciendo el esfuerzo común para construir una Zona de Paz del Sudeste Asiático,
fomentando la paz, libertad, neutralidad y prosperidad. Asimismo, debe
fomentarse una mayor cooperación entre los países de la región del Sudeste
Asiático y del Pacífico Sudoeste.
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POLíTICA
EXTERIOR RECIENTES
La conducta de la diplomacia Indonesia en años recientes ha
sido determinada en gran parte por la dinámica del desarrollo doméstico que
ayudó a formar la conducta de la política exterior. Primero, la exitosa Sesión
Anual de la Asamblea Consultiva del Pueblo; en segundo lugar, la promulgación de
la ley No.24 de 2000 sobre Tratados Internacionales del 23 de octubre de 2000;
y, tercero, las discusiones preliminares sobre el bosquejo del Decreto
Presidencial sobre la puesta en práctica del Acta de Relaciones Exteriores.
Referente a relaciones internacionales, el Gabinete de Reforma de 2000 continuó
dando prioridad a los esfuerzos por acelerar la recuperación económica nacional,
a realzar la imagen hecha andrajos del país y a ganar la ayuda de la comunidad
internacional para la integridad territorial y la unidad del país, en vista de
las amenazas de desintegración nacional. Con este fin, la prioridad superior se
ha dado en asegurar la ayuda de los países de la región, particularmente de los
países de la Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN).
Con respecto a las violaciones de los Derechos Humanos en
Timor Oriental, durante la sesión de la Comisión de Derechos Humanos de 2000, el
gobierno reiteró su rechazo a cualquier moción que conduciera al establecimiento
de un Tribunal Internacional. El tribunal trataría a gente acusada de violar
Derechos Humanos en Timor Oriental, siguiendo el anuncio de la “segunda opción”
del Presidente B.J. Habibie. El gobierno enfatizó nuevamente que conduciría su
propia investigación y llevaría a los perpetradores a juicio dentro del sistema
judicial nacional. En su deliberación durante la 56° Sesión de la Comisión de
Derechos Humanos, el Presidente reconoció claramente la seriedad del gobierno
indonesio en conducir su investigación y en traer a juicio a aquellos
responsables de violar Derechos Humanos en Timor Oriental.
Respondiendo a la amenaza de desintegración nacional,
particularmente en las provincias de Nanggroe, Aceh, Darussalam y Papua, el
gobierno emprendió esfuerzos a través de la diplomacia para ganar el apoyo de la
comunidad internacional para la integridad territorial de Indonesia. Además de
asegurar la ayuda bilateral de varios países, Indonesia también ganó el apoyo
internacional a través de foros tales como la Cumbre de la Asociación de
Naciones del Sureste Asiático. Obtuvo también el apoyo internacional de la ASEAN
+ 3 (República Popular de China, Japón y Corea del Sur) y del Foro Regional de
la ASEAN (ARF) en Bangkok en julio de 2000, la Reunión Cumbre Asiático-Europea (ASEM)
en Seúl en octubre de 2000 y la de Reunión Cumbre Ministerial ASEAN-UE en
Vientiane en diciembre de 2000. Indonesia también obtuvo separadamente la
declaración de apoyo de 15 países miembros y asociados de la Unión Europea, así
como de los Estados Unidos de América y Australia.
En el año 2000 el Gobierno Indonesio tomó una serie de
medidas para recuperar su economía, continuando la búsqueda y penetración de
nuevos mercados y realzando relaciones comerciales actuales con países que son
mercados potenciales para las exportaciones que no sean de aceite y gas de
Indonesia. Esas relaciones se han mantenido asiduamente en el nivel
multilateral, regional y bilateral. Indonesia también se comprometió activamente
en un número de negociaciones en el campo de la cooperación, del comercio, de la
ciencia, y de la tecnología, y en la organización de reuniones en comisión
conjunta y en realzar los programas económicos integrados de cooperación (UPKEST)
con varios países. En vista de la escasez de finanzas, Indonesia recurrió a
contrarrestar el comercio en su esfuerzo por aumentar las exportaciones que no
sean de aceite y gas.
La diplomacia económica indonesia se ha diseñado para
anticipar los varios desafíos globales que han llegado a ser cada vez más
complejos. Por lo tanto, se ha dado especial atención a los esfuerzos por
persuadir a los países en vías de desarrollo de adoptar una posición común en
algunas materias tales como el crecimiento desigual y niveles desiguales de la
tecnología. Así como en la necesidad de los países en vías de desarrollo de un
mayor acceso al mercado, el financiamiento para el desarrollo sostenible, el
tema de la deuda externa, la trasferencia de tecnología, la construcción de
capacidades de los países en vías de desarrollo y el papel de las Naciones
Unidas en el desarrollo del Tercer Mundo.
El papel de las organizaciones no gubernamentales y las
organizaciones no estatales ha llegado a ser cada vez más significativo en la
fomentación de bienestar y equidad entre toda la humanidad. Esto fue demostrado,
a través del año 2000, en sus esfuerzos por reunir a la comunidad internacional
en materias tales como el medio ambiente y la justicia económica global para los
países en vías de desarrollo. El Gobierno Ondonesio, a través del Departamento
Asuntos Exteriores, prestó especial atención a este desarrollo particular y lo
consideró positivamente en el sentido que las materias internacionales no son
más un dominio exclusivo del gobierno de cada país. De este modo, la política
exterior no sería responsabilidad exclusiva del gobierno pero también requeriría
la activa participación y contribución del resto de la sociedad.
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