Ambiente de La Inversión

A. Ventajas comparativas para la inversión extranjera

Como nación miembro de los países de la ASEAN, Indonesia está situada en la encrucijada de dos grandes continentes, a saber Asia y Australia, y los Océanos Indio y Pacífico, ofreciendo algunas ventajas comparativas a los inversionistas con gamas y combinaciones atractivas, por ejemplo:

1. Un país extenso, fértil dotado con recursos naturales ricos y diversificados, entre otros: agriculturas, plantaciones, industrias pesqueras, explotación minera, aceite y gas.

2. Una extensa población cercana a los 210 millones y dinámicamente adaptante a progresar, constituyendo un mercado potencial enorme así como una fuerza de trabajo competitiva.

3. Una localización estratégica que controla líneas de comunicación internacionales vitales del mar.

4. Un país más democrático.

5. Una economía abierta orientada comercialmente, con régimen libre del intercambio de moneda extranjera.

B. Aspecto Legal

Los aspectos legales que deben ser considerados mientras los inversionistas instalan inversiones, son los siguientes:

1. Ley No. 1 de Inversión de Capitales Extranjeros de 1967

a. La Inversión Extranjera Directa (IED), designada más adelante como Penanaman Modal Asing (PMA), es un “estado de hacer negocios” y gobernado sobre todo por la Ley No. 1 de Inversión de Capitales Extranjeros de 1967, según la enmienda prevista por la Ley No. 11 de 1970. de acuerdo con la ley el gobierno ha estado introduciendo varias políticas y medidas en la IED, donde grandes esfuerzos se dan en la actualidad para promover la IED en Indonesia.

b. La compañía PMA tiene un período de 30 años para funcionar después de su formación legal. Si dentro de dicho periodo de tiempo se compromete a una inversión adicional (extensión de su proyecto), otros 30 años se conceden para el proyecto de extensión. Este período puede ser extendido por otros 30 años.

2. Ley No. 6 de Inversión Doméstica de Capitales de 1968

La Inversión Doméstica Directa, designada más adelante como Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN), es un “estado de hacer negocios” enteramente poseídos por capital indonesio, o en común entre el compañía/s o individuo/s gobernado primariamente por la Ley No. 6 de Inversión Doméstica de Capitales de 1968, según la enmienda prevista por la Ley No. 12 de 1970.

3. Ley Corporativa No. 1 de 1995

La entidad legal más común a la comunidad de negocio es una Compañía Corporativa - Perseroan Terbatas (PT) ya sean inversiones extranjeras directas o inversiones domésticas directas.

4. La Regulación Gubernamental No. 20 de 1994 sobre Propiedad Compartida.

a. En general se establece una compañía PMA como una empresa de riesgo compartido (joint venture) entre socios extranjeros e indonesios. La sociedad puede implicar a entidades legales (corporaciones) o a personas individuales. No hay requisito en la cantidad mínima de inversión (equidad más préstamo). La cantidad es para la determinación de las partes concernientes, basado en sus economías de escala y consideraciones de negocio.

b. Una compañía PMA puede ser establecida como una inversión directa, o 100 % de propiedad extranjera. Sin embargo, se requiere que no transcurran más de 15 años de operación comercial, para que la compañía comience a ser despojada vendiendo algunas de sus acciones a individuo/s indonesios y/o entidades de negocio, mediante la colocación directa y/o indirecta a través de la bolsa de comercio doméstica, a condición de que la parte indonesia sea por lo menos del 5 %

c. Las compañías PMA en proyectos de infraestructura tales como puertos, generación y transmisión, así como también distribución de electricidad para el uso público, telecomunicaciones, transporte, líneas aéreas, agua potable, ferrocarriles públicos y generación nuclear de energía eléctrica se deben establecer por medio de empresas de riesgo compartido (joint venture) entre la empresa extranjera y la de propiedad del gobierno de Indonesia.

C. Impuestos

1. Impuesto sobre la renta

El impuesto sobre la renta en Indonesia es progresivo y aplicado a ambos individuo/s y empresas. Un método de autovaloración se utiliza para calcular el impuesto.

2. Pérdidas

El gobierno proporciona básicamente una facilidad adelantada para llevar la pérdida por un período de 5 (cinco) años.

3. Tarifas de Depreciación y Amortización

a. Depreciación.

· El coste de depreciación en activos es deducible de la renta ante el impuesto. Los activos despreciables se agrupan en cuatro categorías dependiendo de la vida útil de los mismos.

· Los inversionistas pueden elegir el método de la línea recta (por períodos de menos de 20 años) o el método de balance declinante rápido (a excepción de edificios).

· La tarifa de depreciación rápida se determina según la vida útil y la utilización, por ejemplo:

b. Amortización

4. Impuesto sobre el Valor Agregado e Impuesto sobre Ventas de Mercancías de Lujo

En casos normales, se aplica a las importaciones, a los productos manufacturados y a la mayoría de los servicios el 10 % del Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA). Además, hay también un Impuesto sobre Ventas de Mercancías de Lujo que se extiende entre un 10 % y un 75 %.

5. Impuesto Sobre la Renta

El pago de dividendos, intereses, derechos, y de honorarios técnicos y de gerencia para los servicios realizados en Indonesia para indonesios y residentes no-indonesios están sujetos al Impuesto sobre la Renta. Las tarifas del Impuesto sobre la Renta pueden variar, dependiendo de si está pagado a un residente o a un transeúnte como sigue:

Pagos a residentes indonesios (a excepción de servicios técnicos y de gerencia 6 %) 15 %.

Pago a los residentes no-indonesios 20 %.

6. Timbrado

El Timbrado es nominal solamente en Rp. 3.000 o Rp. 6.000 en ciertos documentos. El índice de Rp. 6.000 es aplicable para las cartas de acuerdo y otras cartas, Escrituras Públicas y Escritura de Terreno incluyendo sus copias. Para todos los documentos que llevan una suma de dinero, la tarifa es de Rp. 6.000 cuando el valor indicado en el documento supera Rp. 1 millón, y Rp. 3.000 cuando el valor está entre el Rp. 500.000 y Rp. 1 millón. Por debajo de Rp. 500.000 no está sujeto al timbrado. Para los cheques, la tarifa es de Rp. 3.000 sin importar el monto de dinero indicado.

7. Impuesto de la Tierra y del Edificio

El Impuesto de la Tierra y del Edificio es pagadero anualmente en tierra, edificios y estructuras permanentes.

Las tarifas efectivas son nominales, típicamente no más que una décima de uno por ciento anual (0,1%) del valor de la propiedad.

8. Evitar Acuerdos de Impuestos Dobles

Para evitar impuestos dobles fortuitos en cierta renta tal como beneficios, dividendos, intereses, honorarios, y derechos, Indonesia ha firmado acuerdos (tratados de impuesto) con 50 países como sigue;

Fuente: Directorado General de Impuestos

Las tarifas del impuesto sobre la renta aplicadas a los residentes de estos países, firmantes de tratados de impuestos con Indonesia, se pueden reducir basadas en las provisiones del tratado particular del impuesto.

D. Incentivos

1. Aranceles a la Importación

Todos los proyectos de inversión de PMA así como los proyectos de PMDN que son aprobados por la Junta Coordinadora de Inversión o por la Oficina de Inversión de los respectivos distritos, incluyendo las compañías existentes de PMA y de PMDN que amplían sus proyectos para producir producto/s similares superando el 30% de capacidades instaladas o que diversifican sus productos, les serán dadas las siguientes facilidades:

a. La relevación del arancel de importación de modo que las tarifas finales se conviertan en 5 %. En el caso de las tarifas de arancel de importación que se mencionan en el Libro Indonesio del Arancel Aduanero (BTBMI) que es el 5% o menos, las tarifas efectivas deberán ser las que se encuentran en BTBMI:

· En la importación de mercancías de capital como maquinaria, equipos, piezas de repuesto y equipos auxiliares por un período de la importación de 2 (dos) años, comenzando a partir de la fecha de la estipulación de decisiones sobre la relevación del arancel de importación.

· En la importación de mercancías y de materiales o de materias primas, sin importar su tipo y composición, que se utilizan como materiales o componentes para producir mercancías acabadas con el fin de dos años de producción completa (producción acumulada en el tiempo).

b. Exención del Honorario de Transferencia de la Propiedad para el certificado del registro de la nave / certificado hecho por primera en Indonesia.

2. Manufactura de Exportación

Hay muchos incentivos proporcionados para exportar productos manufacturados. Algunos de estos incentivos son los siguientes:

a. La restitución de importación en la importación de mercancías y de materiales necesarios para fabricar los productos acabados exportables.

b. Exención del Impuesto sobre el Valor Agregado e Impuesto a las Ventas sobre Mercancías de Lujo y materiales comprados nacionalmente, para ser utilizados en la fabricación de los productos exportables.

c. La compañía puede importar las materias primas requeridas sin importar la disponibilidad de productos domésticos comparables.

3. Zonas Consolidadas

Las compañías industriales que están situadas en áreas consolidadas cuentan con varios incentivos como siguen:

a. La exención del arancel de importación, suprime el impuesto sobre la renta del artículo 22, Impuesto sobre el Valor Agregado en Mercancías de Lujo en la importación de las mercancías de capital y equipo incluyendo materias primas para el proceso de producción.

b. Permiso para divertir sus productos hasta el 50% de su exportación (en término del valor) para los productos finales, y 100% de sus exportaciones (en término del valor) para otros productos a excepción de los productos finales al área de aduana indonesia, a través del procedimiento normal de importación incluyendo el pago de los derechos aduaneros.

c. Permiso para vender el desecho o la basura al área de aduana indonesia mientras contenga la tolerancia más alta del 5% de la cantidad del material usado en el proceso de producción.

d. Permiso para prestar sus propias maquinarias y equipos a sus subcontratistas localizados fuera de las zonas consolidadas por un período no mayor a 2 (dos) años para procesar sus propios productos.

e. Exención del Impuesto sobre el Valor Agregado y del impuesto a las Ventas sobre Mercancías de Lujo en la entrega de productos para el posterior procesamiento de zonas consolidadas a sus subcontratistas en el exterior de las zonas consolidadas o viceversa así como entre las compañías de estas áreas.

E. Tierra & Construcción

Las legislaciones sobre la tierra de Indonesia no reconocen el concepto de los derechos de dominio absoluto sobre una tierra. En cambio, los diversos derechos sujetos a bienes inmuebles se subdividen en títulos separados.

La Ley Agraria Básica (Ley No. 5 de 1960) reconoce tipos de derechos sobre la tierra de áreas forestales no estatales, mientras que para el área forestal estatal se aplica la Ley No. 5 de 1967 sobre terreno boscoso. Tanto para los inversores extranjeros como nacionales, los tres siguientes derechos principales son importantes: El Derecho de Cultivación de La Tierra (Hak Guna Usaha, abreviado como HGU), El Derecho de Construcción Sobre la Tierra (Hak Guna Bangunan, abreviado como HGB) y el Derecho de Uso sobre la Tierra (Hak Pakai, abreviado como HP).

Estos derechos autorizan el uso de la tierra de algunas maneras y sus diferencias son principalmente sobre la duración de la validez, la naturaleza de la utilización, la oportunidad de hipotecar (para usar como patrimonio o bienes) y prueba de título de dominio:

1. El Derecho de Cultivación de la Tierra (HGU) es el derecho de usar una Tierra Estatal para los propósitos de agricultura, principalmente de plantación, de pesca y para la cría de ganado. Por ley el título se otorga por un periodo máximo de 35 años pero se puede extender a 25 años si la tierra se usa y se administra debidamente. Este título de derecho se le da a el /los individuo(s) indonesios o entidades legales domiciliadas en Indonesia incluyendo compañías PMA. Se puede usar como un bien o se puede transferir a otra parte con la aprobación del gobierno.

2. El Derecho de Construcción sobre la Tierra (HGB) es el derecho de construir y poseer edificios sobre una porción de tierra que no haya sido comprada. El título se otorga por un período máximo de 30 años y se puede extender a un período máximo de 20 años para el/los individuo(s) indonesios y/o entidades legales domiciliadas en Indonesia, incluyendo compañías PMA y también se puede usar como un bien o ser transferido a otra parte. Esto también se aplica y generalmente se otorga a los locatarios de bienes industriales.

3. El Derecho de Uso sobre la Tierra (HP) es el derecho de usar la tierra para un propósito específico y se otorga por un período de 25 años y se puede extender por un periodo de 20 años o por tanto tiempo como la tierra se use para una utilización cierta (normal).. Ahora este derecho también se puede usar como una hipoteca. Además, se puede transferir a otra parte a través de una aprobación gubernamental.

Para que una persona extranjera pueda poseer una vivienda o una residencia, ésta debe ser:

1. Una casa separada construida sobre una porción de tierra con el derecho de utilización sobre una tierra estatal o controlada sobre la base de un acuerdo con un tenedor de tierra o

2. Un departamento construido sobre una porción de tierra con el derecho de utilización sobre una tierra estatal.

Los inversionistas extranjeros que obtuvieron un contrato minero del Ministro de Minas y Energía o el Gobernador Respectivo / el Jefe del Distrito o los derechos de explotación forestal y/o el derecho de plantación del Ministerio de Agricultura o el Gobernador Respectivo/ El Jefe de Distrito automáticamente podría usar la tierra dentro de su licencia de negocios. En caso de que los inversores quieran usar la tierra para diferentes propósitos, se deben remitir solicitudes especiales al respectivo Ministerio o al Gobernador / Jefe de Distrito interesado. Estos derechos no tienen valores accesorios para el dueño.

F. Acuerdo Internacional Relevante

1. Acuerdo de Garantía de Inversión y Protección

Un número de gobiernos brindan garantías de inversión a otros ciudadanos que realizan inversiones extranjeras en sus países. En la mayoría de los casos, estas garantías cubren la compensación en caso de nacionalización o expropiación, daños o pérdidas causadas por incidentes de guerra, revolución o insurrección y pagos por cualquier remesa de dinero aprobada de acuerdo con la inversión en caso de no-convertibilidad de la moneda del país anfitrión.

Para brindar seguridad a la inversión extranjera, el Gobierno de Indonesia resuelve el Acuerdo de Garantía de Inversión (IGA) con los gobiernos ASEAN. Además, Indonesia firmó en forma bilateral los Acuerdos de Promoción a la Inversión y Protección con 55 países, principalmente con: Argentina, Algeria, Australia, Bangladesh, Bélgica, Luxemburgo, Cambodia, Chile, República Popular China, Cuyuba, República Checa, Dinamarca, Egipto, Finlandia, Francia, Alemania, Hungría, India, Italia, Jamaica, Jordania, la República Popular Democrática de Corea, Corea del Sur, Kyrgyzstan, República Popular Democrática de Laos, Malasia, Moroco, Mauritius, Mongolia, Mozambique, los Países Bajos, Noruega, Pakistán, Las Filipinas, Polonia, Qatar, Rumania, Singapur, República de Eslovaquia, España, Sri Lanka, Sudán, Surinam, Suecia, Suiza, Siria, Tailandia, Túnez, Turkmenistán, Turquía, Ucrania, el Reino Unido, Uzbekistán, Vietnam, Yemen y Zimbabwe.

Para crear un clima de inversión internacional favorable, Indonesia también ha firmado acuerdos multilaterales por lo tanto promoviendo la inversión extranjera directa en Indonesia. Indonesia es ahora miembro de la Entidad de Garantía de Inversión Multilateral (MIGA) la cual protegerá las inversiones contra los diversos riesgos políticos.

Para tratar las disputas sobre las inversiones extranjeras, Indonesia se ha convertido en miembro signatario del Centro internacional Sobre el Establecimiento de Disputas de Inversión (ICSID).

2. Derecho de la Propiedad Intelectual

Indonesia ha hecho un gran progreso sobre la protección de la propiedad intelectual desde 1986. Indonesia es miembro de la Organización de la Propiedad Intelectual Mundial y es parte de ciertos sectores de la Convención de París para la protección de la Propiedad Intelectual. de acuerdo con las obligaciones bajo el Acuerdo sobre los Aspectos Relacionados con el Comercio del Derecho de Propiedad Intelectual (TRIPs), uno de los Acuerdos Circulares de Uruguay, Indonesia ha reformado la Ley de Patente, la Ley de Derechos de Autor y la Ley de Marca Registrada en 1997.

a. Patentes

La primera ley de patente de Indonesia entró en vigencia el 1 de agosto de 1991 pero luego fue reemplazada el 1 de agosto de 2001 por la Ley No. 14 de 2001. La Ley y sus regulaciones de implementación compendian solicitudes de patente, procedimientos, tarifas de solicitud, registro de los consultores de patente y anuncios de patente. Los procesos de productos y producción están en principio sujetos a ciertos requisitos de patentamiento. La Ley brinda protección por un período de 20 años para Patente y 10 años para Patente Simple, ninguno de los dos puede ser extendido.

b. Marcas Registradas

La primera ley de marca registrada de Indonesia tuvo efecto el 1 de abril de 1993 pero luego fue reemplazada por la Ley No. 15 de agosto de 2001. La ley tiene el propósito de brindar una mayor protección para las marcas indonesias y extranjeras conocidas y prohibir el uso de marcas engañosamente similares. La ley establece que el derecho de marca registrada se determina sobre una base de primera línea más que sobre una base de primer uso y se puede extender. Después del registro, la marca registrada debe ser en realidad usada en el comercio. La supresión de la marca registrada registradas de la lista general de marca registrada puede ser llevada a cabo ya sea por iniciativa del poseedor de la marca registrada o por la oficina de marcas registradas si la marca no es usada dentro de los 3 años.

c. Derecho de la Propiedad Intelectual

En 1987 y 1997 la Casa de Representación – Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) promulgó dos enmiendas a la Ley de Derecho de la Propiedad Intelectual. La ley reformada brinda protección a las creaciones de la gente sobre la ciencia, arte y literatura y expande el área de cobertura y aumenta los plazos de protección para la mayoría de las categorías de obras a niveles internacionales. La ley de propiedad intelectual es válida para:

1) Toda la vida del autor hasta los 50 años desde la fecha de la muerte del autor: para libro, volante, papel/escrito, seminario, conferencia, discurso y en forma similar, obra (música, música tradicional Java/karawitan, drama, baile, función de títeres o personas/ pewayangan, pantomímica, coreografía, canción creada o música con o sin lírica, artes (pintura, estatua), artes de batiks, arquitectura, mapa, traducción, interpretación y resumen, escritos y obras de arte.

2) 50 años desde la fecha de notificación del derecho de propiedad intelectual: para la creación de transmisión usada en televisión, radio, video y cine, canción creada o música con o sin lírica, voz grabada o sonido, artes (pintura, estatua), cinematografía, programa de computación.

3) 25 años desde la fecha de notificación del derecho de propiedad intelectual para fotografía, programas de computación e invención de diseño.

G. Protección Ambiental

1. En 1990 el gobierno estableció la Entidad de Control del Impacto Ambiental (BAPEDAL) y luego, desde el 2002 esta entidad se fusiona con el Ministerio de Medio Ambiente el cual es responsable del desarrollo y la implementación de las políticas nacionales y los programas para la administración ambiental, particularmente en cuanto respecta a la contaminación urbana e industrial y el control de residuos peligrosos.

2. El Ministerio de Medio Ambiente supervisa un sistema descentralizado de aplicación (gravamen ambiental conductor) a través de la Agencia Regional de Gerencia de Medio Ambiente (BAPEDALDA) y de laboratorios regionales para asegurar la supervisión eficiente de la puesta en práctica de políticas ambientales.

H. Entrada de Negocios

Pocos campos de actividades económicas son regulados por el Decreto Presidencial No. 96 de 2000 según la enmienda prevista No. 118 de 2000. Hay 11 (once) actividades económicas cerradas para cualquier inversión (doméstica así como extranjera / PMA) por ejemplo el cultivo y procesamiento de mariguana, recolección / utilización de esponjas, industrias de productos químicos dañinos y armas químicas, que se enumeran en el anexo I de los decretos mencionados. Hay 8 (ocho) actividades económicas cerradas para las compañías PMA tales como el cultivo de plasma de germen, concesiones para el bosque natural, que se enumeran en el anexo II. Además, hay 9 (nueve) actividades económicas abiertas en condición de empresa de riesgo compartido (joint venture) entre el capital extranjero y doméstico, tal como desarrollo y funcionamiento del puerto, producción de electricidad, transmisión y distribución, según lo enumerado en el anexo III. La lista de las actividades económicas que se abren para la inversión bajo ciertas condiciones se enumeran en el anexo IV, tal como el cultivo de pescados en agua dulce, industrias de pulpa hecha de madera y de alcohol etílico.